“稳”字当先 “进”度明显
7月23日，在国新办新闻发布会上，中国工业经济上半年成绩单公布。上半年全国规模以上工业增加值同比增长6%，其中制造业增加值同比增长6.4%。
“上半年工业经济运行处在全年增速预期目标区间，信息通信业发展势头稳定，总体平稳、稳中有进。”工业和信息化部副部长辛国斌说。
主要运行指标平稳产业供给结构优化
在逆周期宏观调控带动下，上半年主要工业运行指标表现平稳，好于预期。”辛国斌说，从同比增速看，上半年规模以上工业增加值增速为6%，处于全年预期目标5.5%到6%的上限。在41个工业大类行业中，有39个行业生产保持增长，半数以上行业增长加快。
从结构看，传统产业供给结构持续优化。上半年钢铁和有色金属行业产能利用率分别达到80.2%和79.7%。制造业技术改造投资同比增长13.1%，高于全部制造业投资10.1个百分点。
新动能发展势头强劲。上半年高技术制造业增加值增长9%，战略性新兴制造业增加值增长7.7%，分别比整体制造业快2.6和1.3个百分点。新能源汽车、城市轨道车辆、服务机器人、3D打印设备等均保持较高增速。
“上半年全国规上工业增加值增速保持在合理区间，反映出工业经济增长‘稳’字当先。”赛迪研究院工业经济研究所所长秦海林说，值得一提的是，新兴产业逐步发力、表现亮眼，成为推动产业结构优化、转型升级的重要力量，“进”度明显。
当前全球经济总体趋缓，再加上国内转型升级阵痛与既有的结构性矛盾，不确定不稳定因素明显增多。辛国斌表示，下半年，将把推进制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，不断增强自主创新能力，持续推动产业结构优化升级，推动工业经济平稳运行，实现全年目标任务。
政策红利持续释放企业发展活力增强
上半年，企业营商环境持续优化，民营和中小企业发展活力不断增强。辛国斌介绍，通过全面实施更大规模的减税降费措施，完善金融服务民营企业、小微企业的支持政策体系，清理拖欠民营企业和中小企业账款，企业获得感明显增强。
先看支持中小企业发展。工业和信息化部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌说，日前工信部已公布首批248家专精特新“小巨人”企业名单，开展促进大中小企业融通发展的行动计划，同时，多措并举推动缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
数据显示，上半年规模以上民营和中小工业企业增加值分别增长8.7%和8.1%，同比分别加快了2.7和1个百分点。前5个月实现利润分别增长6.6%和6.7%。
再看清欠账款情况。“目前清欠工作各项任务进展总体顺利。”辛国斌介绍，自去年11月份到今年6月底，各级政府部门和大型国有企业共清理拖欠民营企业、中小企业账款超过3800亿元，其中，央企完成进度比较快，现在已经完成了88%。有1/3的省份清欠进度达到一半，甚至更高。
当前清欠工作也面临一些困难和问题，部分地区的工作不实、不细、进展相对较慢，部分地区还有零报告的情况。如何加快工作进度，确保今年完成清理拖欠民营企业、中小企业账款一半以上的任务？
工信部将按月调度清欠进展情况，并进行通报，必要时约谈主要负责人；此外，今年国务院大督查将继续把清理拖欠民营企业、中小企业货款作为一项重要内容，以督促清、以督促改，确保全年目标任务的完成。
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