近期，原油市场波动不断。随着OPEC+4月维也纳峰会的临近，呼吁将现有减产协议延长至今年底的声音越来越强。但OPEC还面临着诸多挑战，其中包括《禁止石油生产和出口卡特尔法》（NOPEC）法案。
彭博援引知情人称，如果美国国会通过NOPEC法案，那么OPEC将再次成为美国页岩油的“敌人”。但OPEC明确警告称，若通过NOPEC法案，首当其冲的受害者将是页岩油。
阿联酋石油部长Suhail Al-Mazrouei指出，如果该法案成为法律，会使OPEC成员国的国家石油公司遭受反托拉斯诉讼。该组织将会被解散，每个成员国都将会最大程度提高原油产量。
“那么这将重演2013年到2014年的场景，最终将导致另一场油价暴跌。在上次石油危机中，布伦特原油和WTI原油跌破30美元。因此，许多以生产页岩油为主、靠债务支撑的美国生产商将会破产。”
所以，美国国内的原油生产商并不希望NOPEC法案被通过，毕竟OPEC减产是符合他们利益的。美国能源部长Rick Perry也表示，对NOPEC法案能否通过持较为怀疑的态度。他认为，在没有OPEC的管理下，原油价格可能崩溃。
不仅仅是美国生产商反对，为页岩油生产商提供所需债务融资的银行家自然也是反对该法案的。银行在2014年的石油危机中遭遇重创，目前正在试图恢复对该行业的信任。随着WTI原油价格逼近60美元，银行们正在放松贷款。但是银行肯定也意识到，油价的上涨很大程度上是OPEC减产的结果。
Oilprice.com分析师Irina Slav认为，NOPEC法案几乎不太可能成为一项法律。Al-Mazrouei的威胁听起来很不妙，也凸显出美国页岩油行业的薄弱环节：该行业的发展依赖于借款。
能源专家Philip Verleger本月早些时候也曾对这个问题进行了深入分析，问题归结于太多的债务。正如道达尔公司首席执行官在2018年曾说过的那样，如果你在页岩地带的一个好地方进行钻探开采，回报有可能非常具有吸引力，但最终是需要大量资金来支撑这项工作的。
美国的页岩油行业也意识到了这一弱点。美国石油学会(American Petroleum Institute)公开反对NOPEC 法案。英国石油公司(BP)的首席执行官Bob Dudley本周在休斯顿的CERAWeek上表示，“NOPEC如果在全球提起诉讼，可能会产生严重的意外后果"。
实际上，这已经不是美国立法者第一次尝试这样做了，此前美国前总统小布什曾经否决了一个类似的法案，认为这不利于美国国家利益。
OPEC秘书长Mohammad Barkindo此前表示，如果没有OPEC，那么整个原油行业都将面临灾难。而对于NOPEC法案，他则表示不如问问美国页岩油厂商的态度。
Barkindo还指出，美国需要OPEC来维持市场稳定，没有OPEC的话，美国也会建立一个差不多的组织来做完全一样的事情。
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