地膜等农业投入品在促进海南农业提质增效的同时，也不断造成环境污染和土壤结构破坏。为保障农业可持续发展，海南省加快农业投入品田间废弃物污染治理，力争“十三五”内实现“不留一块废膜在田头”。
海南农业投入品田间废弃物主要包括地膜和农药包装物两大类。海南每年使用地膜面积约300万亩，主要为冬种瓜菜，按每亩5公斤计算，年投入量约1.5万吨;每年农药使用量约1.2万吨，产生的废弃包装物约1000吨。
“目前海南对这两类废弃物尚未进行有效回收和综合利用，相当一部分由农民在田间地头自行焚烧，造成二次污染，少部分由企业回收利用。”海南省农业厅执法稽查处处长梁安琼坦言，经测算，海南田间废弃物残留量约占投入量的30%~40%，即每年残留量约5000吨，十年累计达5万吨。对农田土壤和生态环境的负面影响逐渐凸显，制约了海南农业持续发展，影响了海南农村生态环境质量和国际旅游岛建设。
2013年，农业部向海南拨付360万元科技创新项目资金，用于开展田间废弃物污染治理试点。海南省农业厅以此为契机，探索“政府购买服务”模式，先后争取财政资金1300万元，撬动社会资本投入1100多万元。通过竞标方式选择了两家具有后期综合处理技术的公司，分别从事废旧农膜和农药瓶回收再利用。
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